Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Gminy Miasto Mrągowo w roku 2016 w zakresie „Promocji miasta przez sport”

BURMISTRZ MIASTA MRĄGOWO

na podstawie Uchwały Nr XXXI/4/2013 Rady Miejskiej w Mrągowie z dn. 27 marca 2013 roku
w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Miasto Mrągowo podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku na realizację zadań publicznych innych niż wskazane ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, sposobu rozliczania dotacji oraz sposobu kontroli wykonania zleconych zadań i Uchwały Nr XIII/7/2015 Rady Miejskiej w Mrągowie z dnia 29 października 2015 r. w sprawie przyjęcia Rocznego Program Współpracy Gminy Miasto Mrągowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016 oraz Uchwały
NR XV/2/2015 Rady Miejskiej w Mrągowie z dnia 22 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Miasto Mrągowo na rok 2016.

ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego
Gminy Miasto Mrągowo w roku 2016
w zakresie „Promocji miasta przez sport”

I.   Cel
Konkurs ofert ma na celu wyłonienie podmiotu i udzielenie wsparcia w formie dofinansowania na realizację zadania publicznego Gminy Miasto Mrągowo w roku 2016 w zakresie „Promocji miasta przez sport” - organizacja Wyścigów Rowerowych MAZURY MTB 2016.

II.   Szczegóły zadania konkursowego
1.   W ramach konkursu przewiduje się realizację zadania pn.: Wyścigi Rowerowe
MAZURY MTB 2016, polegającego na organizacji 7 wyścigów w kolarstwie górskim, zaliczanych do superklasyfikacji MTB 2016, skierowanych do pasjonatów i zawodników kolarstwa górskiego.
2.   Celem zadania jest „Promocja miasta przez sport”
3.   Realizacja zadania o którym mowa w ust. 1 odbywać się będzie na terenie miasta Mrągowa
i w części poza jego granicami, zgodnie z opracowaną trasą i regulaminem wyścigu.
4.   Przy realizacji zadania wymagane jest stosowanie obowiązujących przepisów prawa oraz uzyskanie wszelkich niezbędnych pozwoleń na przeprowadzenie wyścigu rowerowego.
5.   Osoby realizujące bezpośrednio zadania związane z organizacją zadania, winny posiadać kwalifikacje odpowiednie do wykonywanych działań, w ramach realizacji zadania publicznego.
6.   W ramach realizacji zadania wymagane jest:
a)   promocja Miasta polegająca na:
•   umieszczeniu baneru z logo i sformułowaniem słownym ,,Sport Zmienia Mrągowo” w sposób widoczny dla mediów i publiczności, podczas imprez sportowych, w których podmiot bierze udział,
•   umieszczeniu logo i sformułowania słownego ,,Sport Zmienia Mrągowo” na numerach startowych zawodników biorących udział w wyścigach,
•   promocji poprzez umieszczenie logo i sformułowania słownego ,,Sport Zmienia Mrągowo” w ogłoszeniach prasowych, materiałach promocyjno-informacyjnych (plakaty, bilety, zaproszenia) oraz oficjalnej korespondencji prowadzonej przez podmiot, w formie uzgodnionej z Urzędem Miejskim,
•   umieszczenie na stronie internetowej wydarzenia logo i sformułowania słownego ,,Sport Zmienia Mrągowo” oraz materiałów promujących Miasto, w formie uzgodnionej z Urzędem Miejskim,
•   przekazywanie jak największej liczbie odbiorców, w szczególności w wypowiedziach publicznych i medialnych, informacji o dofinansowaniu zadania ze środków z budżetu Miasta
•   dystrybucji materiałów promocyjnych Miasta wśród uczestników i obserwatorów imprez sportowych, w których podmiot bierze udział,
b)   działania promocyjne, mające na celu rozpowszechnienie imprezy i zabezpieczenie jak największej frekwencji,
c)   zapewnienie opieki medycznej,
d)   zabezpieczenie obsługi sędziowskiej
e)   zabezpieczenie wyznaczenia trasy wyścigu i jej oznakowanie,
f)   zapewnienie pucharów dla uczestników wyścigu.
7.   Termin realizacji w/w zadania: marzec – wrzesień 2016 r.
III.   Wysokość środków
1.   Wysokość środków publicznych przeznaczonych w budżecie miasta na realizację w/w zadania w roku 2016: do 25 000 zł.
2.   Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację w/w zadania w roku 2015: 0 zł.

IV.   Informacji udziela: Referat Strategii, Rozwoju, Promocji i Integracji Europejskiej Urzędu Miejskiego
w Mrągowie, pok. 02, tel. 89 741 9041.

V.   Adresaci konkursu:
1.   Do konkursu ofert mogą przystąpić organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.)
2.   O dotację na realizację zadań mogą ubiegać się w/w oferenci, z zastrzeżeniem, że prowadzą działalność statutową w zakresie zadania, o którego dofinansowanie się ubiegają.

VI.   Zasady przyznawania dotacji na dofinansowanie realizacji zadania:
1.   ZADANIA BIORĄCE UDZIAŁ W KONKURSIE NIE MOGĄ BYĆ JEDNOCZEŚNIE DOFINANSOWANE INNĄ DOTACJĄ UDZIELANĄ Z BUDŻETU GMNINY MIASTO MRĄGOWO NA ZASADACH I W TRYBIE PRZEPISÓW ART. 221 USTAWY O FINANSACH PUBLICZNYCH.
2.   Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
3.   Dotacja nie może być udzielona na:
a)   przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu Miasta lub jego funduszy celowych na   podstawie przepisów szczególnych,
b)   pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
c)   zobowiązania powstałe przed datą realizacji zadania,
d)   budowę, nabycie nieruchomości, lokali, gruntów itp
e)   najem lub dzierżawę budynków, lokali, gruntów (chyba, że wynika to bezpośrednio z realizacji zadania),
f)   prace remontowo-budowlane,
g)   zadania inwestycyjne,
h)   udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym,
i)   działalność gospodarczą , polityczną i religijną,
j)   podatki, cła, opłaty skarbowe, leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,
k)   koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych,
l)   działalność statutową, niezwiązaną z realizowanym zadaniem.

4.   Dotacja może być udzielona m.in. na :
a)   promocję realizowanego zadania ( plakaty, ulotki, zaproszenia, banery, ogłoszenia, itp.),
b)   zapewnienie opieki medycznej,
c)   zabezpieczenie obsługi sędziowskiej
d)   zabezpieczenie wyznaczenia trasy wyścigu i jej oznakowanie,
e)   zapewnienie pucharów dla uczestników wyścigu.

5.   WYMAGANY JEST MINIMUM 15 % FINANSOWY WKŁAD WŁASNY PODMIOTU, UBIEGAJĄCEGO SIĘ O DOTACJĘ NA REALIZACJĘ ZADANIA. ZA WKŁAD FINANSOWY nie będzie uznawany wkład osobowy, w tym praca społeczna członków i świadczenia wolontariuszy. Finansowy wkład własny podmiotu liczony będzie z pominięciem kosztów pracy społecznej członków i świadczenia wolontariuszy! Na finansowy wkład własny podmiotu mogą się składać środki własne podmiotu, jak również pozyskane z innych źródeł.

6.   W otwartym konkursie ofert na dane zadanie nie może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.

7.   Wysokość przyznanej dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent zobowiązany jest do przedłożenia zaktualizowanego harmonogramu oraz kosztorysu zadania, może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę.

8.   Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Burmistrzem Miasta Mrągowo a podmiotem, którego oferta została wybrana.

VII.   Termin i warunki realizacji zadania:
1.   Zadanie winno być wykonane w 2016 roku w terminie wskazanym w umowie, jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2016 r.
2.   Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by swoim zasięgiem objąć maksymalną liczbę mieszkańców miasta Mrągowa.
3.   Zadanie winno być zrealizowane z należytą starannością, w sposób celowy i zgodnie z warunkami określonymi w umowie o realizację zadania.
4.   Podmioty realizujące zadanie powinny posiadać niezbędne warunki i doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze (kadra, baza lokalowa, sprzęt, itd.).
5.   Zadanie może być realizowane przy udziale partnera. Za partnera uważa się podmiot, który będzie współuczestniczył w realizacji zadania, w zakresie udzielenia wsparcia rzeczowego (np. użyczenia zasobów rzeczowych lub praw potrzebnych do realizacji projektu), osobowego (pracy własnej, swoich pracowników, członków lub wolontariuszy). Udział partnera powinien być określony w ofercie poprzez wskazanie elementów zadania, w których partner uczestniczy, z zaznaczeniem jego roli. Pomiędzy partnerami powinna być zawarta umowa lub inny dokument, wskazujący wzajemne prawa i obowiązki oraz określający ich rolę w realizowanym projekcie, w szczególności zakres odpowiedzialności za realizację odpowiednich jego elementów oraz rodzaj wsparcia udzielonego przez partnera.
6.   Zadanie publiczne nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy, przy czym podmiot z którym zawarto umowę może zlecić realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tzw. podwykonawcom), niebędącym stronami umowy. Za podwykonawstwo nie uważa się pracy wykonywanej przez osoby fizyczne na podstawie umowy zlecenie lub umowy o dzieło.
7.   Partner i podwykonawca nie są podmiotami w rozumieniu oferty wspólnej.
8.   Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, a w szczególności ustawy - Prawo zamówień publicznych, ustawy o finansach publicznych, ustawy o ochronie danych osobowych.

VIII.   Termin i warunki składania ofert:
1.   Oferty na realizację zadania należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 25.02.2016r. do godz. 15.00, w zamkniętej kopercie z adnotacją „Konkurs ofert 2016 – Promocja miasta przez sport” w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Mrągowie, ul. Królewiecka 60 A, pokój Nr 17, w godzinach pracy urzędu lub przesłać pocztą na w/w adres, przy czym o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty.
2.   Wzór oferty określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r.
w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
3.   Oferta organizacji, podpisana przez osoby upoważnione do jego reprezentacji, powinna
w szczególności zawierać:
a)   szczegółowy zakres rzeczowy zadania,
b)   kalkulację kosztów realizacji zadania,
c)   informację na temat terminu i miejsca realizacji zadania,
d)   informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania, pochodzących z innych źródeł,
e)   informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
f)   deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.
4.   Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku i o wolontariacie, działające wspólnie, mogą złożyć ofertę wspólną.
5.   Oferta wspólna musi jasno wskazywać:
a)   jakie działania będą wykonywać poszczególne podmioty w ramach realizacji zadania publicznego,
b)   sposób reprezentacji tych podmiotów wobec Gminy Miasto Mrągowo.
6.   Podmioty składające ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
7.   Do oferty należy dołączyć następujące załączniki:
a)   aktualny odpis z KRS, ewidencji lub inny dokument potwierdzający status prawny podmiotu
i umocowanie osób go reprezentujących,
b)   aktualny statut podmiotu uprawnionego do złożenia oferty, zawierający zapisy o prowadzeniu działań w zakresie zadania, o dofinansowanie którego podmiot się ubiega,
c)   umowę partnerską, jeżeli taka została zawarta,
d)   umowę zawartą między podmiotami, w przypadku złożenia oferty wspólnej,
e)   upoważnienie bądź pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów, w przypadku gdy takie zostało wystawione.
8.   Wszystkie dokumenty, wymienione w pkt 7, powinny być podpisane przez osoby uprawnione.
W przypadku dokumentów składanych w kserokopii winny być one potwierdzone za zgodność
z oryginałem przez osoby uprawnione.
9.   Oferty niezgodne ze wzorem lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

IX.   Termin i kryteria wyboru ofert oraz tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowej:
1.   Rozpatrzenie prawidłowo złożonych ofert oraz rozstrzygnięcie konkursu ofert planowane jest do dnia 29.02.2016, przy czym praca komisji konkursowej powinna być zakończona w terminie 30 dni kalendarzowych, licząc od dnia pierwszego posiedzenia. W uzasadnionych przypadkach istnieje możliwość wydłużenia tego terminu.
2.   Otwarcie kopert z ofertami konkursowymi oraz dokonanie oceny formalnej złożonych ofert, nastąpi
w obecności co najmniej dwóch pracowników upoważnionych przez Burmistrza Miasta Mrągowo, którymi są członkowie komisji opiniującej, o której mowa w pkt.6.
3.   Na etapie oceny formalnej oferty, podmiotowi służy prawo dokonania jednorazowej korekty lub uzupełnienia oferty.
4.   Niedokonanie korekty lub uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, będzie skutkować odrzuceniem oferty na etapie oceny formalnej.
5.   Złożone oferty zostaną zaopiniowane pod względem merytorycznym przez komisję konkursową powołaną przez Burmistrza Miasta Mrągowa.
6.   W skład komisji konkursowej wchodzą:
a)   dwoje przedstawicieli Burmistrza,
b)   dwoje przedstawicieli reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienionew art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 biorące udział w konkursie.
7.   W skład komisji mogą również zasiadać, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
8.   Do członków komisji konkursowej, biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące wyłączenia pracownika.
9.   Komunikat o możliwości zgłaszania do komisji konkursowej osób, reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, zostanie zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Mrągowie, tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Mrągowie oraz Biuletynie Informacji Publicznej.
10.   Zgłoszenia osób będzie można dokonywać pisemnie w terminie 7 dni od dnia ukazania się komunikatu, o którym mowa w pkt 9.
11.   Osoby reprezentujące organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym, powinny posiadać pisemne upoważnienie do reprezentacji organizacji, o ile nie wynika to z aktualnego wyciągu z KRS, ewidencji lub innego dokumentu potwierdzającego status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących (kserokopię dokumentu należy dołączyć do zgłoszenia).
12.   W przypadku większej ilości chętnych osób, do składu komisji, reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, wyboru dokona Burmistrz Miasta Mrągowo, biorąc pod uwagę przede wszystkim cele statutowe organizacji, która zgłosiła kandydata do pracy komisji konkursowej.

13.   W przypadku braku chętnych osób reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, komisja konkursowa zostanie powołana zgodnie z zapisami ustawy obowiązującymi na dzień powołania komisji, przy czym nie może ona wówczas składać się z mniej niż trzech osób.
14.   Przy rozpatrywaniu ofert komisja konkursowa:
a)   ocenia możliwości realizacji zadania przez podmiot, który złożył ofertę,
b)   dokonuje oceny przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w relacji do zakresu rzeczowego zadania,
c)   ocenia zadeklarowaną przez podmiot uprawniony jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony ma realizować zadanie,
d)   uwzględnia zadeklarowany udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł na realizację zadania,
e)   uwzględnia planowany przez podmiot wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków.
f)   uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych podmiotowi zadań publicznych w latach poprzednich, biorąc pod uwagę terminowości i rzetelności oraz sposób rozliczenia, otrzymanych na ten cel środków.
15.   Ocena merytoryczna może być dokonana, przede wszystkim w przypadku złożenia więcej niż jednej oferty na jedno zadanie publiczne, na Karcie Oceny Merytorycznej Ofert, której wzór określi Burmistrz.
16.   Komisja konkursowa pracuje na posiedzeniach w składzie co najmniej 3 osób.
17.   Oferty są udostępniane członkom komisji przed posiedzeniem tej komisji, w terminie umożliwiającym rzetelne zapoznanie się z nimi.
18.   Pracami komisji kieruje przewodniczący, którego wskazuje Burmistrz. W przypadku nieobecności przewodniczącego, komisji przewodniczy osoba pisemnie upoważniona przez Burmistrza.
19.   Do zadań przewodniczącego komisji konkursowej należy w szczególności:
a)   ustalenie terminów posiedzeń komisji konkursowej,
b)   organizowanie prac komisji konkursowej,
c)   występowanie do oferentów w celu uzyskania dodatkowych wyjaśnień, uzupełnień, itp. dotyczących złożonej oferty.
20.   Członkowie komisji konkursowej z tytułu pracy w komisji nie otrzymują dodatkowego wynagrodzenia.
21.   Komisja konkursowa wydaje opinię zwykłą większością głosów w jednym głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów „za przyznaniem” i „przeciw przyznaniu” dotacji, głos decydujący ma przewodniczący.
22.   Z posiedzenia komisji konkursowej sporządza się protokół, zawierający rekomendacje komisji konkursowej co do wyboru ofert. Protokół jest niezwłocznie przedstawiany Burmistrzowi Miasta Mrągowo.
23.   Decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta Mrągowa.
24.   Od decyzji Burmistrza w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwołania.
25.   Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu.
26.   Wyniki przeprowadzonej procedury konkursowej, zawierające wykaz podmiotów oraz zleconych zadań, na które przyznano dotacje i kwoty tych dotacji, zostaną niezwłocznie podane do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mrągowie, poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Mrągowie oraz na stronie internetowej Miasta Mrągowo.
27.   Podpisanie umów z podmiotami nastąpi po rozstrzygnięciu konkursu ofert, w terminie uzgodnionym przez strony.
28.   Do kwestii nieuregulowanych w niniejszym ogłoszeniu stosuje się przepisy ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.).

Niniejsze ogłoszenie zamieszcza się na stronie internetowej Miasta Mrągowo, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Mrągowie.