BURMISTRZ MIASTA MRĄGOWO

na podstawie art. 11 i 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) i Uchwały Nr XXXVIII/10/2013 Rady Miejskiej w Mrągowie z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie : Rocznego Programu Współpracy Gminy Miasto Mrągowo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok oraz Zarządzenia Nr 1091/2013 Burmistrza Miasta Mrągowo z dnia14.11.2013 r. w sprawie: projektu budżetu Gminy Miasto Mrągowo na 2014 rok

ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań własnych Gminy Miasto Mrągowo
w zakresie profilaktyki uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie,  w roku 2014.

I. Rodzaj zadań :

 1. Działania w zakresie profilaktyki problemów alkoholowych i innych uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Łączna wysokość środków przeznaczonych na realizację  zadania w 2013 r. wynosi  33 000 zł,  w roku 2014: do 22 000 zł.
Podstawowy zakres zadania obejmuje :

1 ) Wspieranie i rozwój różnych form organizowania czasu wolnego dzieci i młodzieży z realizacją programów profilaktycznych, na terenie Miasta Mrągowo.

Termin realizacji w/w zakresów: styczeń – grudzień 2014 r.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację w 2013 r. wynosi 21 000 zł,
w 2014 r.:  do 10 000 zł.

2 ) Prowadzenie świetlicy profilaktyczno-wychowawczo-terapeutycznej na terenie Miasta Mrągowo.

Termin realizacji zadania : styczeń – grudzień 2014 r.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację w/w zakresu w 2013 r.:  10 000 zł,  w 2014 r.: do 10 000 zł.

3 ) Prowadzenie Telefonu Zaufania na terenie Miasta Mrągowo.

Termin realizacji zadania : styczeń – grudzień 2014 r.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację w/w zakresu w 2013 r.:  2000 zł,
w 2014 r.: do 2000 zł.

2.Wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, poprzez działania edukacyjne, organizację wypoczynku letniego i zimowego oraz imprez profilaktycznych.

Podstawowy zakres  zadania obejmuje: organizację form wypoczynku letniego i zimowego, dla dzieci i młodzieży ze środowisk, wymagających wsparcia, w okolicach lub na terenie Miasta oraz organizację imprez profilaktycznych.

Termin realizacji w/w zadań : styczeń – grudzień 2014 r.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2013 r.:  27 000 zł, w 2014 r.: do 22 000 zł.

Zastrzega się, iż podane, zaplanowane kwoty dotacji na 2014 r. mogą ulec zmianie po uchwaleniu budżetu Gminy Miasto Mrągowo na rok 2014 przez Radę Miejską w Mrągowie.
Informacji udziela: Alicja Szarek – inspektor w Referacie Edukacji, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej Urzędu Miejskiego w Mrągowie, pok.16 A, tel. 741 9004.

 II. Zasady przyznawania dotacji na dofinansowanie realizacji zadania :

1. Wnioski o dofinansowanie mogą składać podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku na cele publiczne związane z realizacją zadań Miasta innych niż wskazane ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.), których terenem działania jest Gmina Miasto Mrągowo.
2. O dotację na realizację zadania mogą ubiegać się oferenci, z zastrzeżeniem, że prowadzą działalność statutową w zakresie zadania, o którego dofinansowanie się ubiegają.
3. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
4. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę.
   W przypadku zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania oferent jest zobowiązany do wprowadzenia korekty harmonogramu i kosztorysu projektu.
5. V.  WYMAGANY JEST MINIMUM 15 % FINANSOWY WKŁAD WŁASNY PODMIOTÓW UBIEGAJĄCYCH SIĘ O DOTACJĘ NA REALIZACJĘ ZADANIA.
6. Dotacja nie może być udzielona na:
   1/ przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu Miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,

2/ pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,

3/ zobowiązania powstałe przed datą realizacji zadania,

4/ budowę, nabycie nieruchomości, lokali, gruntów, itp.

5/ najem lub dzierżawę budynków, lokali, gruntów (chyba, że wynika to bezpośrednio z realizacji zadania),

6/ prace remontowo-budowlane,

7/ zadania inwestycyjne,

8/ udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym,

9/ działalność gospodarczą, polityczną i religijną,

10/ podatki, cła, opłaty skarbowe, leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,

11/ koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych,

12/ działalność statutową, niezwiązaną z realizowanym zadaniem.                                     

1. Dotacja może być udzielona m.in. na:
   1/ wynagrodzenie osób realizujących zadanie,
   2/ promocję realizowanego zadania ( plakaty, ulotki, zaproszenia, banery, ogłoszenia, odzież, sprzęt sportowy, itp.),
   3/ zakup drobnego sprzętu do realizacji zadania,
   4/ koszty transportu, dojazdu, wynajmu sal, konsumpcji, itp., o ile wynika to bezpośrednio z 
       realizacji zadania.
2. Koszty materiałów biurowych, piśmienniczych, usług pocztowych, internetowych, opłat za media oraz sprzątanie pomieszczeń, amortyzacja,  nie mogą przekroczyć 5 % całości kosztu realizacji zadania.
3. Zastrzega się możliwość udzielenia dotacji jedynie na wytypowane przez komisje konkursową rodzaje kosztów.

10. W otwartym konkursie ofert na zadanie może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.

11. Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy  
      Burmistrzem Miasta Mrągowo, a podmiotem, którego oferta została wybrana.

 III. Termin i warunki realizacji zadania :

1. Zadanie winno być wykonane w 2014 r., w terminie wskazanym w umowie, jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2014 r. 
2. Zadanie winno być zrealizowane z należytą starannością, w sposób celowy, zgodnie z warunkami określonymi w umowie o realizację zadania.
3. Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by swoim zasięgiem objąć maksymalną liczbę mieszkańców Miasta Mrągowo.
4. Podmioty realizujące zadanie powinny posiadać niezbędne warunki i doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze (kadra, sprzęt, itd.).
5. Zadanie może być realizowane przy udziale partnera. Za partnera uważa się podmiot, który będzie współuczestniczył w realizacji zadania, w zakresie udzielenia wsparcia rzeczowego (np. użyczenia zasobów rzeczowych lub praw potrzebnych do realizacji projektu), osobowego (pracy własnej, swoich pracowników, członków lub wolontariuszy). Udział partnera powinien być określony w ofercie poprzez wskazanie elementów zadania, w których partner uczestniczy, z zaznaczeniem jego roli. Pomiędzy partnerami powinna być zawarta umowa lub inny dokument, wskazujący wzajemne prawa i obowiązki oraz określający ich rolę w realizowanym projekcie, w szczególności zakres odpowiedzialności za realizację odpowiednich jego elementów oraz rodzaj wsparcia udzielonego przez partnera.
6. Zadanie publiczne nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy, przy czym podmiot z którym zawarto umowę może zlecić realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tzw. podwykonawcom), niebędącym stronami umowy. Za podwykonawstwo nie uważa się pracy wykonywanej przez osoby fizyczne na podstawie umowy zlecenie lub umowy o dzieło.
7. Partner i podwykonawca nie są podmiotami w rozumieniu oferty wspólnej.
8. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, a w szczególności ustawy - Prawo zamówień publicznych, ustawy o finansach publicznych, ustawy o ochronie danych osobowych.

IV. Termin i warunki składania ofert:

1. Podmiot ubiegający się o dofinansowanie składa ofertę, która powinna być zgodna ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Ministra  Pracy i Polityki Społecznej z dnia

     15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) i powinna zawierać :

1/ szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,

2/ kalkulację przewidywanych kosztów  realizacji zadania,

3/ informację o terminie i miejscu wykonania zadania,

4/ informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, zapewniających wykonanie 

    zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego

    zadania, pochodzących z innych źródeł,

5/ informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego 
    dotyczy zadanie publiczne,

2. Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku i o wolontariacie, działające wspólnie, mogą złożyć ofertę wspólną.

3. Oferta wspólna musi jasno wskazywać :
- jakie działania będą wykonywać poszczególne podmioty w ramach realizacji zadania publicznego,

    -   sposób reprezentacji tych podmiotów wobec Gminy Miasto Mrągowo.

4. Podmioty składające ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania, wynikające z umowy.

5. Do oferty należy dołączyć załączniki:

1/ aktualny wyciąg z KRS, ewidencji lub inny dokument potwierdzający status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących ( odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego kiedy został wydany),
2/ statut lub wyciąg ze statutu podmiotu uprawnionego do złożenia oferty, zawierający zapisy o prowadzeniu działań w zakresie zadania, o dofinansowanie którego podmiot się ubiega,
3/ kserokopię dokumentów potwierdzających kwalifikacje osób pracujących przy realizacji zadania, w przypadku trenerów, pielęgniarek, itp.
4/ umowę partnerską, jeżeli taka została zawarta,
5/ umowę zawartą między podmiotami, w przypadku złożenia oferty wspólnej.
6/ upoważnienie bądź pełnomocnictwo do podpisywania dokumentów, w przypadku gdy takie zostało wystawione.

6. Wszystkie dokumenty, wymienione w pkt 5, powinny być podpisane przez osoby uprawnione.
W przypadku dokumentów składanych w kserokopii winny być one potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione.

7. Oferty niezgodne ze wzorem lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

8. Oferty na realizację  zadania należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 17.12.2013 r. do godz. 10.00. w zamkniętej kopercie z adnotacją „Konkurs ofert na 2014 r. -Profilaktyka”, wraz z określeniem rodzaju zadania, którego dotyczy oferta, w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Mrągowie, ul. Królewiecka 60 A, pokój Nr 17, w godzinach pracy Urzędu lub przesłać pocztą na adres Urzędu Miejskiego w Mrągowie, przy czym o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty.

V. Termin, tryb i kryteria wyboru ofert :

1. Rozpatrzenie prawidłowo złożonych ofert oraz rozstrzygnięcie konkursu ofert nastąpi do dnia  31.12.2013 r., przy czym praca komisji konkursowej powinna być zakończona w terminie 30 dni  kalendarzowych, licząc od dnia pierwszego posiedzenia. W uzasadnionych przypadkach istnieje możliwość wydłużenia tego terminu.

2. Otwarcie kopert z ofertami konkursowymi oraz dokonanie oceny formalnej złożonych ofert, nastąpi w obecności co najmniej dwóch pracowników upoważnionych przez Burmistrza Miasta Mrągowo, którymi są członkowie komisji konkursowej, o której mowa w pkt. V. 6.

3. Na etapie oceny formalnej oferty, podmiotowi służy prawo dokonania jednorazowej korekty lub uzupełnienia oferty. Ocena formalna odbywa się na Karcie Oceny Formalnej, której wzór określi Burmistrz.

4. Niedokonanie korekty lub uzupełnienia  w wyznaczonym terminie, będzie skutkować odrzuceniem oferty na etapie oceny formalnej.

5. Złożone oferty zostaną zaopiniowane pod względem merytorycznym przez komisję konkursową, powołaną przez Burmistrza Miasta.

6. W skład komisji konkursowej wejdzie :
1/ dwóch przedstawicieli Burmistrza Miasta Mrągowo,
2/ dwóch przedstawicieli reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorące udział w konkursie.

7. W pracach komisji konkursowej może uczestniczyć także, z głosem doradczym, osoba posiadająca specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadania publicznego, którego konkurs dotyczy, o ile tak zadecyduje Burmistrz Miasta Mrągowo.

8. Do członków komisji konkursowej, biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr

     98, poz. 1071 z późn. zm.) dotyczące wyłączenia pracownika.

9. Komunikat o możliwości zgłaszania do komisji konkursowej osób, wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, zostanie zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Mrągowie, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Mrągowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

10.Zgłoszenia osób będzie można dokonywać pisemnie w terminie 7 dni od dnia ukazania się komunikatu, o którym mowa w pkt. 9.

11. Osoby reprezentujące organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym, powinny posiadać pisemne upoważnienie do reprezentacji organizacji, o ile nie wynika to z aktualnego wyciągu z KRS, ewidencji lub innego dokumentu potwierdzającego status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących (kserokopię dokumentu należy dołączyć do zgłoszenia).

12. W przypadku większej ilości chętnych osób, do składu komisji, reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, wyboru dokona Burmistrz Miasta Mrągowo, biorąc pod uwagę przede wszystkim cele statutowe organizacji, która zgłosiła kandydata do pracy w komisji konkursowej.

13.W przypadku braku chętnych osób reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie, komisja konkursowa zostanie powołana zgodnie z zapisami ustawy, obowiązującymi na dzień  powołania komisji, przy czym nie może ona wówczas składać się  z mniej niż trzech osób.

14.Po przeprowadzeniu oceny formalnej ofert, komisja dokonuje oceny merytorycznej ofert spełniających wymogi formalne, na podstawie Karty Oceny Merytorycznej, której wzór określa załącznik nr 2. 

15. Przy rozpatrywaniu ofert pod względem merytorycznym, komisja konkursowa:
1/ ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez podmiot, który złożył ofertę,

2/ ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,

3/ocenia zadeklarowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja będzie realizować zadanie publiczne,

4/ uwzględnia zadeklarowany udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,

5/  uwzględnia planowany przez organizację wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,

6/ uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji, które w latach poprzednich, realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

16. Ocena merytoryczna może być dokonana przede wszystkim w przypadku złożenia więcej niż jednej oferty na jedno zadanie publiczne.

17. Komisja konkursowa pracuje na posiedzeniach, w składzie co najmniej 3 osób. 

18. Oferty są udostępniane członkom komisji przed posiedzeniem tej komisji, w terminie  
 umożliwiającym rzetelne zapoznanie się z nimi.

19. Pracami komisji kieruje przewodniczący, którego wskazuje Burmistrz. W przypadku nieobecności przewodniczącego, komisji przewodniczy osoba pisemnie upoważniona przez Burmistrza.

20. Do zadań przewodniczącego komisji konkursowej należy w szczególności:
 1/ ustalenie terminów posiedzeń komisji konkursowej,

      2/ organizowanie prac komisji konkursowej,
  3/ występowanie do oferentów w celu uzyskania dodatkowych wyjaśnień, uzupełnień, itp. dotyczących złożonej oferty.

21. Członkowie komisji konkursowej z tytułu pracy w komisji nie otrzymują dodatkowego 
 wynagrodzenia.

22. Komisja konkursowa wydaje opinię zwykłą większością głosów w jednym głosowaniu jawnym.
      W przypadku równej liczby głosów „za przyznaniem” i „przeciw przyznaniu” dotacji, głos 
      decydujący ma przewodniczący.
23. Z posiedzenia komisji konkursowej sporządza się protokół, zawierający rekomendacje komisji
      konkursowej, co do wyboru ofert. Protokół jest niezwłocznie przedstawiany Burmistrzowi Miasta 
      Mrągowo.
24. Decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji ostatecznie podejmuje Burmistrz Miasta Mrągowa.
25. Od decyzji Burmistrza w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu
      odwołania.
26. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty, na zasadach określonych w   
      ustawie.
27. Wyniki przeprowadzonej procedury konkursowej, zawierające wykaz podmiotów oraz zleconych       
      zadań, na które przyznano dotacje i kwoty tych dotacji, zostaną niezwłocznie podane do publicznej    
      wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mrągowie, poprzez        
      umieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Mrągowie oraz na stronie internetowej 
     Miasta Mrągowo.
28. Podpisanie umów z podmiotami nastąpi po rozstrzygnięciu konkursu ofert, w terminie
      uzgodnionym przez strony.
29. Do kwestii nieuregulowanych w niniejszym ogłoszeniu stosuje się przepisy ustawy z dnia
     24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr  
    234,  poz. 1536, z późn. zm.).

Niniejsze ogłoszenie zamieszcza się na stronie internetowej Miasta Mrągowo, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Mrągowie.